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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，
 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
 人口拥有3岁以下婴
幼儿
托 位数为
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大 差距。