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　　其三，托
 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现 
实中
，
各托
育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。