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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成 本。