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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。