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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境  、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部
门的监管体系之外。