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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出

。数据显示 ，三
成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。