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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往 往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。