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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波  提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成 本。