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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非 正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。