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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 
资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普  惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。