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　　其三，托育
服
务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家 庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平
、内外 环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。