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　　发展普惠托育服务，要充 分调  动社
会力量积 
极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提  出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。