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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。