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　　首 先，托 
育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人

口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。