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　　“框架协议” 
明确，将强化 三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调 、同步  发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
 发展
、合作共赢，形成一体 化
 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。