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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中， 各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。