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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本
； 另一
方面，采取公建 民营、运营
补
 贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。