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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提 供的服务质 量 
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门

的监管体系之外。