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　　发展普惠托
育服务，
要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方  式，降 低普惠 机构运营成本。