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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，  需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力
度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠
 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等  多种方式，降
低普惠机构运营成本。