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其 三，托育服 务领域人才
短缺， 
有 
效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门 
的
监管体系之外。