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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认 为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。