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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个 的 目标尚存很大差距。