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　　 发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方 
面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。