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　　其三，托育服务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中

，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之 
外。