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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发
展所研究 员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等
多种方式
，降低
普惠机构运营成本。