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 发展普惠托  育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。