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　　其三，
托育 服务领
域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，

一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。