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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低 
普 
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。