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首先， 托育服务需
求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。