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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质量参差不 齐，
一
些非 正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。