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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。