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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，  需要建立合理的成本分担机 制。 中
国宏观经济研究院社
会发展所研 究员  张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。