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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至20
 21年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。