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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口 。
截至2021年 底， 我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。