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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式， 降低普惠机构运营成本。