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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。