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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理

的成本分担机 制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，
要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。