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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，
各 托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。