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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究 院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成
本。