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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内  容等，但在现实中 ，各托育  机构 提
 供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管 体系之外。