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　　发展普惠托育服务，要充分  调动 社
 会力量积极
性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低  普惠 机构开办成本；另一方面，
 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。