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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。