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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 

大多数
家庭 在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护
内 容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。