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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求

，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。