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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴
幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。