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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭 
在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。