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　　发展普惠托 育服务，
要充分 调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。