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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合
理的  成本分担机制
。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
 普 惠机构运营成本。