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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上
 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅
为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差
距。